昨天（15日），北京市教委發(fā)布了今年義務(wù)教育階段入學工作意見，正式確定了小升初和小學入學時間表。今年的政策明確提出，來京務(wù)工人員隨遷子女將與北京戶籍學生一樣享受免試就近入學，確保每一個外來人口子女都有學上。市教委副主任羅潔表示，本市將力爭用3—5年時間使外來人口子女享受義務(wù)教育“同城待遇”。屆時，除了免試就近入學外，外來人口子女還將享受參加推優(yōu)、特長生、電腦派位等政策，而此前這些優(yōu)待只是北京戶籍孩子才能享受。

    >>政策

    免試就近入學保持穩(wěn)定

      今年的小升初政策仍堅持免試、就近入學原則，具體實施細則由各區(qū)縣負責制定和實施。凡年滿6周歲(2004年8月31日以前出生)且具有本市常住戶口的適齡兒童均須就近登記入學。有本市常住戶口的小學畢業(yè)生，由所在區(qū)縣教委安排其到公辦初中繼續(xù)接受義務(wù)教育。

      市教委新聞發(fā)言人線聯(lián)平表示，義務(wù)教育階段入學政策不宜年年改變，導致社會和群眾處于焦慮狀態(tài)，避免不必要的大的波動。與往年類似，寄宿學校、民辦學校招生、文體科技特長生入學及共建生等入學方式仍保留在文件中。享受免試就近的學生除本市戶籍學生，按照本市戶口對待的8類人員子女、企事業(yè)子弟以及殘疾兒童和來京務(wù)工人員隨遷子女也將包括在內(nèi)。同時，對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，在同等條件下將給予照顧。

    >>程序

    外來子弟申領(lǐng)登記卡入學

      據(jù)統(tǒng)計，今年小學入學人數(shù)至少達到9.8萬，小學畢業(yè)人數(shù)為10.4萬人，考慮到有部分來京務(wù)工人員子女入學，初中入學人數(shù)會高于10.4萬人。按照常規(guī)測算，每年小升初中將有3萬左右的外來務(wù)工子弟。

      來京務(wù)工人員隨遷子女將與北京戶籍學生一樣享受免試就近入學是今年政策的一個亮點。根據(jù)規(guī)定，符合條件的外來人員子女首先應(yīng)在北京有實際居住地，取得暫住證，有戶口本，確保不是“黑戶”，然后向居住地政府領(lǐng)取外來人員子女登記入學卡，持卡申請入學。

      市教委副主任羅潔介紹，各區(qū)縣政府要確保每個來京務(wù)工人員子女都有學上。由于各區(qū)縣教育資源、外來人口數(shù)量不同，采取的措施也不盡相同，如西城區(qū)外來人口比較少，外來人口子女能參與公辦校的電腦派位，而在一些本地戶籍人口和外來人口數(shù)量都比較多的區(qū)縣則需要通過分步實施，逐步解決。“計劃用3—5年的時間解決這個問題，同城待遇、同班學習、共同發(fā)展是我們最終的目標。”

    >>保障

    公辦校須先接收劃片生

      今年每所承擔義務(wù)教育任務(wù)的公辦中學都必須承擔劃片就近入學的任務(wù)。各區(qū)縣教委在制定本區(qū)縣入學工作方案時，要為本區(qū)縣內(nèi)每一所承擔義務(wù)教育任務(wù)的學校，劃定入學范圍，保證附近學生均能就近入學。各中小學校必須首先接收服務(wù)范圍內(nèi)的學生。

      此外，針對家長關(guān)心的電腦派位如何保證公平、透明的問題，羅潔介紹，具體操作細則由確定實施電腦派位的區(qū)縣制定，如邀請家長代表、人大代表等現(xiàn)場監(jiān)督，派位結(jié)果實行公證等。

    用電子學籍限制跨區(qū)流動

      市教委要求，今年各區(qū)縣、學校都要嚴格按照市教委公布的時間表辦理跨區(qū)手續(xù)，逾期不得辦理。嚴格控制跨區(qū)縣流動，利用電子學籍加強對無序跨區(qū)流動學生入學手續(xù)的審批與監(jiān)督。

      按照規(guī)定，區(qū)縣招生及學籍部門不得隨意批準學校招收已被其他學校錄取的學生，也不得為其建立電子學籍。學校不得自行組織超計劃招生和超班額教學，嚴格按照40人班額標準制定計劃，有條件的要開展小班化教學實驗。

      市教委強調(diào)，嚴禁在義務(wù)教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生。嚴禁收取任何費用。去年底，本市已對公辦學校舉辦的培訓班進行了清理。對于與獨立的社會民辦培訓機構(gòu)合作選拔學生的公辦學校，各區(qū)縣也進行了清理。線聯(lián)平表示，社會各界也可以向市、區(qū)兩級教委進行舉報，一經(jīng)查實公辦學校有和獨立民辦培訓機構(gòu)合作為本校提前招生的行為，將按有關(guān)規(guī)定對學校法人予以嚴肅處理。

    ■相關(guān)鏈接

    北京市2010年義務(wù)教育階段入學工作時間表

      4月下旬各區(qū)縣教委向市教委報送經(jīng)區(qū)縣政府批準的本區(qū)縣入學工作方案，并向社會發(fā)布。

      5月7—8日區(qū)縣教委受理回戶口所在區(qū)縣和到家庭實際居住地所在區(qū)縣初中入學申請、審核、登記工作。

      5月15—16日文體科技傳統(tǒng)項目校受理小學畢業(yè)年級學生報名。

      5月22—23日對報名的小學畢業(yè)年級文體科技特長生進行特長測試。

      6月7日開始民辦學校進行小學入學登記。

      6月12—13日公辦小學進行入學登記。

      6月17—18日小學舉行畢業(yè)考試。

      7月6日前區(qū)縣教委將各初中校錄取名單審核下發(fā)。

      7月9日開始各中小學發(fā)放新生“入學通知書”。

      9月15日前小學完成新生數(shù)據(jù)錄入工作，初中完成新生持卡入學注冊。  記者張靈