緊扣重點 突破難點 培育亮點

——連云港開發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)新典范

【和諧中國網(wǎng)hxzg.net江蘇報道（鄭永順 張肖峰）】創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，連云港開發(fā)區(qū)把四城同創(chuàng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐，在創(chuàng)建工作中，緊扣重點、突破難點，在全面推進的基礎(chǔ)上，提高標(biāo)桿、培育亮點，使創(chuàng)建工作出成果、出經(jīng)驗。各基層黨組織圍繞四城同創(chuàng)各項工作目標(biāo)要求，積極引導(dǎo)黨員和社區(qū)群眾全程參與四城同創(chuàng)活動，為四城同創(chuàng)的開展提供堅強的組織保證。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，讓每個黨員都有位有為

連云港開發(fā)區(qū)黨工委把四城同創(chuàng)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并作為議事日程，不僅定期研究，而且使之成為大會小會必講的話題；全區(qū)年度表彰總結(jié)大會和半年工作推進會都對四城同創(chuàng)工作進行周密部署，明確任務(wù)和責(zé)任，提出嚴(yán)格要求；成立了以連云港市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記唐國海為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)和主抓創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)隨時到實地巡察，隨時召開會議解決各種問題。立完善督查考核制度、任務(wù)交辦制度、事項會商制度、社會監(jiān)督制度的同時，不斷完善和強化落實創(chuàng)建機構(gòu)的會務(wù)制度、通報制度、公文運轉(zhuǎn)制度、現(xiàn)場督辦制度、目標(biāo)月報制度、后勤管理制度等運行制度。全年領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場巡察工作40多人次，召開會議23次，及時研究解決問題100多件。

同時廣泛組織黨員志愿服務(wù)隊開展以“共產(chǎn)黨員作表率、‘四城同創(chuàng)’比奉獻”為主題的黨員志愿服務(wù)活動，280名志愿服務(wù)隊員共發(fā)放宣傳和教育資料共37.5萬份，共收集群眾反映的問題90多件，100%的問題得到了及時解決或答復(fù)。

把承諾寫滿創(chuàng)建細(xì)節(jié)，把每項落實到責(zé)任中

“我宣誓：做創(chuàng)先爭優(yōu)的先鋒，做甘于奉獻的表率，做‘四城同創(chuàng)’的旗手，請群眾監(jiān)督”，各基層黨組織黨員在全區(qū)動員大會上的承諾擲地有聲。

連云港開發(fā)區(qū)在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后制定出臺《開發(fā)區(qū)2010年四城同創(chuàng)工作要點》、《2010年開發(fā)區(qū)四城同創(chuàng)硬件建設(shè)任務(wù)表》、2010年開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作重點項目書、“春雨”行動、“創(chuàng)衛(wèi)”達標(biāo)專項整治、“六小行業(yè)”整治任務(wù)表等各項具體任務(wù)，而對每一項任務(wù)，都要求責(zé)任主體開展承諾，強化責(zé)任落實。通過制定《開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系》，明確了各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)；通過層層簽訂責(zé)任狀，明確各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；同時加大對機關(guān)各部門和各鎮(zhèn)街的考核獎懲力度，大幅度提高了創(chuàng)建工作的考核分值，并將考核結(jié)果與績效掛鉤。在此基礎(chǔ)上，強化了全社會責(zé)任制的落實，一方面完善了“門前四包”制度，另一方面利用掛責(zé)任牌、承諾牌、指揮圖等方式，使責(zé)任落實到邊到底。

把點評貫穿創(chuàng)建始終，讓每次督查都到邊到位

建立領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、部門包社區(qū)、干部包街道的三級聯(lián)動體系，結(jié)合創(chuàng)建工作設(shè)置目標(biāo)矩陣圖，實行創(chuàng)建任務(wù)倒查和“每日一檢查、每周一點評、每月一評比”工作法，把創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍和領(lǐng)導(dǎo)點評抓落實貫穿創(chuàng)建活動的始終。

各級創(chuàng)建部門充分發(fā)揮自身職能，不定期對本區(qū)域創(chuàng)建工作實施督查。區(qū)創(chuàng)建辦人員平均每周60%以上的時間深入到創(chuàng)建現(xiàn)場，督促項目建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)問題，平均每個月進行一次大的督查，并編發(fā)了通報。在城市綜合環(huán)境整治中，按照各責(zé)任主體的分工，加大對油煙、噪聲、煙塵等環(huán)境信訪件的處理力度，對涉及上述的信訪投訴，做到投訴一起，查處一起，處理率和反饋率達100%，強化對24個重點污染源的監(jiān)管工作，確保管理范圍內(nèi)的相關(guān)企業(yè)無重大環(huán)境污染事故發(fā)生，做到污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放；進一步鞏固了創(chuàng)建和諧城市環(huán)境綜合整治成果。