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        科學(xué)激活沉睡千年的第一自然生產(chǎn)要素
        發(fā)表時間: 2018-05-12來源:
        科學(xué)激活沉睡千年的第一自然生產(chǎn)要素
        ——學(xué)習(xí)十九大報告“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”思考
        王錦安
         
        習(xí)近平總書記在十九大報告中,向世界鄭重宣布:“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地三權(quán)分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。”——如此,9.8億鄉(xiāng)村人口,土地承包自1983年延至2057年共75年,并長久不變。這項政策覆蓋人員之廣,歷時時間之長,在我國乃至世界歷史上當(dāng)屬首次,其標(biāo)志著,土地,這一沉睡幾千年的第一自然生產(chǎn)要素,被新時代科學(xué)激活,將在偉大復(fù)興中發(fā)揮無窮的力量。
        “讓恒產(chǎn)者有恒心,讓投資者有信心,讓各類產(chǎn)權(quán)所有者安心,給所有合法產(chǎn)權(quán)所有者都吃上長效的定心丸”,這是李克強總理3月20日上午,在人民大會堂會見采訪“兩會”的中外記者并回答記者關(guān)于有關(guān)產(chǎn)權(quán)提問時的精辟回答。其中“讓恒產(chǎn)者有恒心”,典出孟子的《恒產(chǎn)論和井田制設(shè)想》。雖然孟子議論的是上古制度,但隨著封建制度的不斷發(fā)展,人們開始感到,應(yīng)該通過制度的形式將新產(chǎn)生的生產(chǎn)關(guān)系穩(wěn)定下來。幾千年來,孟子的這一思想在封建社會創(chuàng)立和發(fā)展中影響甚遠。但是,“恒產(chǎn)”對億萬勞苦大眾而言,如追星逐日,海中澇月。歷史直至1947年9月13日,將毛澤東主席“平分是原則”的思想寫進《中國土地大綱》,中國人民在共產(chǎn)黨、毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下,斗地主、分田地,推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”,建立了新中國,人民才真正實現(xiàn)了“耕者有其田”。黨的十一屆三中全會后,實行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,特別是2005年12月29日,第十屆全國人大常委會第十九次會議表決決定,《農(nóng)業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止。全面取消農(nóng)業(yè)稅,結(jié)束了農(nóng)民種地納稅的傳統(tǒng)歷史。2017年10月18日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上所作的《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》報告中,講到保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。
        社會上用“金飯碗”形容我國三個發(fā)展階段:毛主席帶領(lǐng)全國人民端著“金飯碗”站了起來,十一屆三中全會后黨帶領(lǐng)人民端著“金飯碗”富了起來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)人民端著“金飯碗”強了起來。十九大報告中自有“黃金屋”“黃金盆”“黃金碗”,并就如何科學(xué)的把“黃金屋”修建得更加華美、“黃金盆”如何盛滿寶石、“黃金碗”里如何盛滿瑪瑙,不但制定大政方針,而且對實現(xiàn)這一偉大工程制定了具體策略和方法。鞏固、深化、完善 “三權(quán)”分置制度,即集體土地的所有權(quán)、農(nóng)民土地的承包權(quán)、承包地的經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,這就使得土地、宅基、房屋在確權(quán)過程中有了屬性,在流轉(zhuǎn)中激活了要素,在交易中實現(xiàn)了價值。
        中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民在土地革命中實現(xiàn)了解放戰(zhàn)爭的勝利,在深化土地改革中人民實現(xiàn)了共同富余。進入新時代,習(xí)近平總書記將帶領(lǐng)全國人民在深化改革中,在激活廣袤的大地、綠水青山這第一自然生產(chǎn)要素中,在觀念更新中,必然把黃土變成黃金,把綠水青山變成不斷增長的活山、寶山。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牽涉到所有行業(yè),產(chǎn)業(yè)也將面臨著一次大變革。在實現(xiàn)這一偉大戰(zhàn)略征程中,通過“資源變資產(chǎn),資金變資本,村民變股民”,催生現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)革命。如此,全國人民將在決勝全面建成小康社會,奪取習(xí)近平新時代中國特色社會主義偉大勝利中,實現(xiàn)當(dāng)代人民最大公約數(shù)的中國夢。
         
        【附:作者簡介】王錦安,河北省金融辦原副巡視員、省政府參事室特邀研究員,河北行政學(xué)院客座教授,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)客座教授,河北省國資委監(jiān)管企業(yè)外部董事專業(yè)資格認(rèn)定委員會委員,北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院客座教授、碩士生導(dǎo)師,天津股權(quán)交易所審核委員會特邀專家。
        曾任河北經(jīng)濟日報駐滄州記者站站長,泊頭市政府副市長,滄州市委研究室副主任,滄州市政府副秘書長、滄州市金融辦主任等職。2013年2月,王錦安同志被選任河北省金融辦副巡視員,分管證券期貨、金融創(chuàng)新、金融合作等工作,并擔(dān)任了省內(nèi)20多個專項領(lǐng)導(dǎo)小組成員。王錦安同志在金融領(lǐng)域,特別是地方金融發(fā)展與穩(wěn)定,多層次資本市場與地方經(jīng)濟發(fā)展等方面,具有扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的基層工作經(jīng)驗。 
        責(zé)任編輯:和諧中國網(wǎng)
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