歲末時(shí)分,一個(gè)注冊(cè)資金為45億元人民幣的新公司誕生。這就是隸屬于國(guó)資委的中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司。這個(gè)公司不是生產(chǎn)型企業(yè),也不是投資公司,而是央企范圍內(nèi)從事企業(yè)重組與資產(chǎn)整合的一個(gè)平臺(tái)。也因?yàn)檫@樣,它的出現(xiàn)引起了證券市場(chǎng)各界人士的關(guān)注。因?yàn)榇蠹叶加羞@樣一種預(yù)感:隨著國(guó)新公司的運(yùn)轉(zhuǎn),中國(guó)的央企重組將開(kāi)啟新的一幕,并且將對(duì)中國(guó)的資本市場(chǎng)帶來(lái)深刻影響。
央企重組的三類方式
眾所周知,央企改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中的重要一環(huán)。多年來(lái),有關(guān)方面一直在努力推進(jìn)央企重組與上市,并且取得了重大的進(jìn)展。目前,央企重組主要有這樣幾種形式:一個(gè)是在央企中分離出部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)先行上市。待條件成熟以后,在剝離不良資產(chǎn)的前提下分階段實(shí)現(xiàn)整體上市;還有一個(gè)是央企將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入到旗下的上市公司,通過(guò)資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)借殼上市;另外則是優(yōu)勢(shì)央企收購(gòu)兼并弱勢(shì)央企,在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行深度整合以后完成上市。通過(guò)這樣的操作,現(xiàn)在央企的數(shù)量較過(guò)去有了比較明顯的減少,但是質(zhì)量卻明顯提高,競(jìng)爭(zhēng)力更是上了一個(gè)臺(tái)階。同時(shí),相當(dāng)數(shù)量的資產(chǎn)被證券化,達(dá)到了保值增值的目的。另外,央企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的地位也得到了鞏固,為推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。
但是,毋庸置疑,以上這些形式的央企改革,都需要以規(guī)模龐大的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為基礎(chǔ)。同時(shí),各央企之間的協(xié)調(diào)與配合也是至關(guān)重要的。實(shí)踐證明,盡管相當(dāng)數(shù)量的央企通過(guò)以上這些途徑進(jìn)行了重組,但同時(shí)也有一定數(shù)量的央企無(wú)法用這些手段來(lái)實(shí)施整合。特別是一些業(yè)績(jī)不佳、規(guī)模較小、實(shí)力較弱,同時(shí)所處行業(yè)又非關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈或國(guó)家安全的央企,它們的改革就比較困難。因?yàn)榕c那些優(yōu)勢(shì)央企在產(chǎn)業(yè)方面的關(guān)聯(lián)度不高,相互之間的重組也就難以起到資源優(yōu)化配置的作用。而限于當(dāng)前實(shí)際,這些央企也很難在其它所有制企業(yè)中尋找到重組的伙伴。當(dāng)年,中央要求到2010年,將央企數(shù)量壓縮到80-100家。從實(shí)際進(jìn)度來(lái)看,時(shí)下還剩20家央企的重組沒(méi)有完成。要在年底前做完這些事情,顯然已經(jīng)不可能。究其原因,無(wú)非就是原先的重組模式不能夠適應(yīng)這些央企的具體情況。顯然,這些央企的改革需要另辟蹊徑。而成立國(guó)新公司,將其作為央企資產(chǎn)整合的平臺(tái),就是有關(guān)方面的一次實(shí)踐。
整合者角色提供新思路
對(duì)于國(guó)新公司的職能,有關(guān)方面是這樣描繪:持有國(guó)資委劃入得到有關(guān)央企國(guó)有產(chǎn)權(quán)并履行出資人的職責(zé),配合國(guó)資委推進(jìn)央企重組;接受、整合央企整體上市后存續(xù)企業(yè)資產(chǎn)及其它非主業(yè)資產(chǎn),配合央企提高主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。顯然,在這里,國(guó)新公司更多是充當(dāng)一個(gè)整合者的角色,甚至是在一定程度上在做一些投行工作。有媒體將國(guó)新公司稱作為央企重組的“清道夫”,盡管從語(yǔ)義上講未必是很貼切,但是倒也十分形象。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)國(guó)新公司具有了對(duì)劃入央企的處置權(quán)以后,就有可能根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行處置,按照優(yōu)化配置資源的原則予以重組。這樣,不僅是大大提高了工作效率,而且有望跳出過(guò)去條塊分割的制約,有重點(diǎn)地推進(jìn)國(guó)資的進(jìn)入與退出,加快困難央企的整合速度。誠(chéng)然,要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),國(guó)新公司一定會(huì)利用資本市場(chǎng)。由于國(guó)新公司的定位就是一個(gè)企業(yè)化的平臺(tái),在本質(zhì)上是一個(gè)“中間型”的公司,這就使得其在運(yùn)作過(guò)程中,需要更多地借助各種資本運(yùn)作的手段,從而幫助下屬的央企實(shí)現(xiàn)其自己無(wú)法推進(jìn)的重組。國(guó)新公司成立后,其首先就接受了五礦股份2.5%的股權(quán)。五礦股份是五礦集團(tuán)下屬的上市公司,擁有五礦集團(tuán)90%的資產(chǎn)。但五礦集團(tuán)還有一些非盈利的資產(chǎn),它們的處置就是一個(gè)問(wèn)題。而這個(gè)問(wèn)題不解決,也會(huì)拖累五礦股份的發(fā)展?,F(xiàn)在,國(guó)新公司掌握了這部分股權(quán),就有能力去解決五礦集團(tuán)的不良資產(chǎn)。這樣的前景,無(wú)疑是為央企的重組提供了新的思路。
另外,國(guó)新公司還能夠通過(guò)資產(chǎn)置換等形式,向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,為央企培育新的戰(zhàn)略性企業(yè)。而在這方面,顯然又是需要資本市場(chǎng)提供支持的。如果說(shuō),過(guò)去央企在重組中利用了資本市場(chǎng),而有了國(guó)新公司以后,央企將是通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)重組。無(wú)疑,國(guó)新公司的出現(xiàn),即是助推了央企的重組,同時(shí)也是給資本市場(chǎng)帶來(lái)了新的操作題材。
借助國(guó)新公司平臺(tái)審視央企
這幾年來(lái),央企重組一直是資本市場(chǎng)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),當(dāng)年中國(guó)船舶借殼滬東重機(jī)上市的成功,曾經(jīng)極大地提升了廣大投資者對(duì)于央企重組的關(guān)注度。而航天軍工領(lǐng)域央企的不斷重組,不僅僅是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間的整合,同時(shí)也為資本市場(chǎng)帶來(lái)了一個(gè)又一個(gè)的牛股。
當(dāng)然,現(xiàn)在再要尋找到這樣各方面都得益極大的案例,難度是比較大。因?yàn)閮?yōu)勢(shì)央企大都已經(jīng)完成了重組,而沒(méi)有完成的,則是遇到了各種困難。因此,資本市場(chǎng)上的央企重組題材,雖然很受關(guān)注,但是這幾年來(lái)可操作性是差了些。不過(guò),現(xiàn)在有了國(guó)新公司,一種全新的重組整合與重組模式出現(xiàn)了,這是很鼓舞人心的。也許,那些相對(duì)弱小的、主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)國(guó)計(jì)民生的,或者是承擔(dān)了某些社會(huì)公益職能的央企,過(guò)去因?yàn)槭艿礁鞣N因素的制約難以重組,更無(wú)緣整體上市,甚至小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)整合也舉步維艱,在資本市場(chǎng)上更是無(wú)從表現(xiàn)。
如今,在有了國(guó)新公司這個(gè)平臺(tái)后,情況將得到改善。在這方面,投資者是能夠發(fā)現(xiàn)不少全新的投資標(biāo)的。當(dāng)人們借助國(guó)新公司的平臺(tái)來(lái)審視這些央企時(shí),一定會(huì)發(fā)現(xiàn)央企重組的新一幕已經(jīng)拉開(kāi)。這里有著很多投資機(jī)會(huì),正等著大家去發(fā)現(xiàn)、挖掘