暖心,教育經(jīng)費投向薄弱環(huán)節(jié)
“‘4%’怎么用?報告里并沒有具體界定,但強調(diào)重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)統(tǒng)籌發(fā)展,這些原則在落實時需要把握。同時,對于薄弱學(xué)校、中西部地區(qū)學(xué)校、少數(shù)地區(qū)、民族地區(qū)有傾斜,這都告訴我們:錢應(yīng)該怎么花。”在談到投向問題時,李和平委員這樣分析。
“當(dāng)然花在最需要錢的地方,特別是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)學(xué)校,這些以前欠債很多的地方。”朱清時委員毫不猶豫地回答。
北京師范大學(xué)教授劉炎委員對學(xué)前教育、特殊教育充滿期待。“建設(shè)了一大批公辦幼兒園,但是,對其后續(xù)運行經(jīng)費缺乏規(guī)劃和投入,仍然不能解決‘入園難’、‘入園貴’問題。是否能夠有效保障公辦幼兒園經(jīng)費的來源和投入,關(guān)系到學(xué)前教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)盡早規(guī)劃,未雨綢繆。”
她補充道,特殊教育是我國各級各類教育中最薄弱的環(huán)節(jié)——特殊教育教師專業(yè)化程度不高、待遇低、殘疾孩子義務(wù)教育普及率不高、“普特融合”在實施過程中困難較多、殘疾學(xué)生畢業(yè)后安置難等問題需要更加重視、更多投入。
實踐環(huán)節(jié)的教育投入、青年老師待遇問題則是王訓(xùn)練委員關(guān)心的。“我是搞地質(zhì)的,一節(jié)課,放在野外的費用是校內(nèi)的4倍到8倍。因為經(jīng)費問題不斷壓縮課程,無異于把教學(xué)變成了看圖識字。另一方面,要改善青年老師待遇,吸引優(yōu)秀老師長期在教學(xué)一線,讓一流的人才熱心、專注、樂于人才培養(yǎng)。”
“坦率地講,‘211’、‘985’工程建設(shè)以來,重點學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科、特色專業(yè)得到加強,但從全面看,人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承還有許許多多薄弱環(huán)節(jié)。”北京理工大學(xué)校長胡海巖委員說,比如北理工的光電工程專業(yè),在全國第一個通過工程教育專業(yè)認(rèn)證,被認(rèn)為是實力最強的,但有些實驗設(shè)備還是三四十年前的。
薄弱地方,就是過去不曾關(guān)注甚至忽略的,但總理報告對這些問題的重視,給人貼心的溫暖。有代表表示,“校車安全”首次被寫入政府工作報告的“民生清單”,說明人民有所呼,政府有所應(yīng)。信心,關(guān)注質(zhì)量和創(chuàng)新
從“異地高考”將在山東率先實現(xiàn),到教育部部長袁貴仁透露異地高考改革方案將很快出臺,從探索貫穿各級各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑到創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,人們看到的是教育的不斷推進與創(chuàng)新。
政府工作報告指出:深入推進教育體制改革,全面實施素質(zhì)教育,逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。
北京師范大學(xué)教授魏群委員表示,我們要把有創(chuàng)新潛質(zhì)的人選拔出來,讓他們充分發(fā)展自己的興趣。創(chuàng)新人才培養(yǎng)不止是培養(yǎng)問題,還有選拔問題,目前的選拔標(biāo)準(zhǔn)、評價標(biāo)準(zhǔn)都需改進。
身兼教育部民辦教育政策研究院院長之職的鐘秉林委員非常欣喜地從溫家寶總理的政府工作報告中聽到“大力發(fā)展民辦教育,鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入各級各類教育領(lǐng)域”,這讓他看到了民辦教育的提升之路。
鐘秉林委員認(rèn)為,公益性和營利性之間的矛盾沖突,制約了民辦教育質(zhì)量的提升。解決問題的關(guān)鍵是要對不同類型的民辦教育實行分類管理,并加強對取得合理回報的民辦學(xué)校的監(jiān)管,確保其公益性的實現(xiàn)。
新東方教育科技集團董事長俞敏洪委員作為民辦教育經(jīng)營者,在這個問題上與鐘秉林委員的觀點相近:教育的核心必須是學(xué)生,以賺取學(xué)費為目的的學(xué)校最終會走向失敗。民辦的大中小學(xué)也必須以培養(yǎng)人才為目標(biāo),這類民辦教育應(yīng)該吸引基金、捐款辦學(xué);而市場化程度較高的培訓(xùn)機構(gòu)可以是盈利方,這兩類民辦教育必須分類管理。
“很長時間以來,一提高等教育,就只有一句話,那就是提高高等教育質(zhì)量。今年,一句話變成兩句話:‘高等教育要與經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合,提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。’這為高等教育下一步發(fā)展指明了方向。”報告的細(xì)微變化,在李和平委員看來,一目了然。
學(xué)科、專業(yè)、資源、師資、人才培養(yǎng)都要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要來進行設(shè)置,對資源進行配置,在分析比較中找到改革方向。李和平委員表示,“創(chuàng)新能力是高等教育的靈魂,它培養(yǎng)的人才不僅僅要適應(yīng)社會發(fā)展,在某種意義上,他要引領(lǐng)推動,推動社會發(fā)展。大學(xué)生畢業(yè),不僅要找到崗位,還要能創(chuàng)造崗位,這就是創(chuàng)造型人才。”