------記紫竹院街道“幸福晚年”系列為老服務(wù)項(xiàng)目

　　為深入貫徹落實(shí)《北京市市民居家養(yǎng)老(助殘)服務(wù)(“九養(yǎng)”)辦法》，進(jìn)一步在基層推行國(guó)家助老惠老政策，在精神層面為老人提供更多關(guān)懷和服務(wù)，經(jīng)前期調(diào)研，紫竹院街道工委研究決定，自2013年1月起推出“幸福晚年”為老服務(wù)活動(dòng)之“幸福笑臉”、“幸福餐桌”、“幸福幫手”系列項(xiàng)目，推行三年來(lái)，參與此項(xiàng)服務(wù)的社工近百人次，享受服務(wù)的老人上萬(wàn)人。

紫竹院街道工委書(shū)記白建平、街道辦事處副主任馬秀麗及社區(qū)工作人員同104歲老人鄧福珍合影留念。

項(xiàng)目背景

　　近年來(lái)，我國(guó)的老齡事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在保障老年人生活方面有了許多經(jīng)驗(yàn)，特別是未來(lái)五年，將是我國(guó)進(jìn)入以科學(xué)發(fā)展為主題，深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期;是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活的新期待，提升廣大人民群眾生活水平和質(zhì)量的重要時(shí)期; 新形勢(shì)和新情況的發(fā)展給我們的老齡工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，隨著人口老齡化步伐的加快，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，對(duì)老齡工作越來(lái)越重視，采取的應(yīng)對(duì)措施越來(lái)越有力，這也給老齡事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。

百歲鄧福珍老人接受記者采訪。

　　現(xiàn)今家庭規(guī)模越來(lái)越小，老年人口比例越來(lái)越大，空巢老人家庭明顯增多，家庭對(duì)老人的照料功能與精神關(guān)懷日趨弱化，老年人的生活困難也越來(lái)越多。同時(shí)，社會(huì)普遍認(rèn)為老年人不是消費(fèi)的主流群體，一些服務(wù)機(jī)構(gòu)為老服務(wù)的意識(shí)不是很強(qiáng)，在老年人現(xiàn)有的居家環(huán)境下需要的各種養(yǎng)老服務(wù)很難得到滿足，精神生活匱乏，久而久之，老人們就產(chǎn)生了各種怨氣和不滿。

　　截止到2015年8月底，紫竹院街道有常住人口13萬(wàn)人，流動(dòng)人口2.3萬(wàn)人。常住人口中有65歲以上的1.7萬(wàn)人，80歲以上的4700人，90歲以上的375人，百歲老人6人，空巢1100人。紫竹院街道社區(qū)的主要特點(diǎn)：一是老舊小區(qū)多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造難度大;二是老年人比例大，且生活困難相對(duì)較多;三是大專院校多，所以老年人的物質(zhì)生活和精神生活需求較大。

紫竹院街道工委書(shū)記白建平、街道辦事處副主任馬秀麗、民政科

和社區(qū)工作人員帶著營(yíng)養(yǎng)品和老人的照片到鄧福珍老人家祝壽。

組織實(shí)施

　　為深入貫徹落實(shí)《北京市市民居家養(yǎng)老(助殘)服務(wù)(“九養(yǎng)”辦法》，進(jìn)一步在基層推行國(guó)家助老惠老政策，在精神層面為老人提供更多關(guān)懷和服務(wù)，經(jīng)前期調(diào)研，紫竹院街道工委研究決定，自2013年1月起推出“幸福晚年”系列為老服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目。

　　2013年1月開(kāi)始，紫竹院街道與轄區(qū)企業(yè)紫竹亞華社區(qū)服務(wù)中心合作，推出“幸福晚年”系列為老服務(wù)項(xiàng)目之“幸福笑臉”。紫竹亞華社區(qū)服務(wù)中心多年來(lái)熱衷于社會(huì)公益事業(yè)，與街道合作共同舉辦了“幫扶貧困殘疾人，共圓美麗中國(guó)夢(mèng)”等多項(xiàng)公益活動(dòng)，在地區(qū)居民中口碑良好。街道與紫竹亞華社區(qū)服務(wù)中心的合作方式是，街道收回原用于出租的房屋，免費(fèi)提供給紫竹亞華社區(qū)服務(wù)中心，由紫竹亞華服務(wù)中心每年為地區(qū)滿65周歲的老年人免費(fèi)拍攝一版證件照用于辦理老年優(yōu)待卡，為滿90周歲老人免費(fèi)上門拍攝一組藝術(shù)照，由老人親自挑選其中最喜愛(ài)的一張免費(fèi)制作成16寸大片配上豪華鏡框，在老人90大壽前送給老人，在后期的實(shí)踐落實(shí)過(guò)程中，我們根據(jù)老人的需求和建議推出了新的制作方式，將90周歲老人藝術(shù)照制作成一套掛歷或是水晶藝術(shù)品送給老人，更是讓老人愛(ài)不釋手。這一舉措滿足了老人的精神需求，活躍了家庭氣氛，和諧了社區(qū)關(guān)系，受到社區(qū)老人的熱烈歡迎和居民的一致好評(píng)，據(jù)了解，此項(xiàng)為老服務(wù)在海淀區(qū)乃至北京市尚屬首例。紫竹院街道“幸福晚年”系列為老服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，每年紫竹亞華社區(qū)服務(wù)中心投入約30萬(wàn)元，已為上萬(wàn)名老年人提供免費(fèi)服務(wù)。

紫竹院街道辦事處副主任馬秀麗接受記者采訪，介紹紫竹院街道近些年來(lái)為老服務(wù)項(xiàng)目。

　　2014 年“幸福晚年”系列為老服務(wù)項(xiàng)目在2013年的基礎(chǔ)上，推出“幸福晚年”之“幸福餐桌”，全面啟動(dòng)養(yǎng)老餐桌建設(shè)工作，以解決轄區(qū)內(nèi)老年人養(yǎng)老就餐問(wèn)題，積極推進(jìn)養(yǎng)老餐桌全社區(qū)覆蓋。由北京天喜百家餐飲公司作為服務(wù)商，紫竹院街道在廠洼社區(qū)率先引入老年餐桌配送售賣點(diǎn)，為社區(qū)居民特別是老年人提供便利餐飲服務(wù)。廠洼社區(qū)“幸福晚年”老年餐桌是紫竹院街道在社區(qū)普及飯菜配送模式的第一站，是打造“紫竹院街道居家養(yǎng)老一刻鐘服務(wù)圈”的重要一環(huán)，極大地方便了社區(qū)居民特別是行動(dòng)不便的老人的生活，活躍了社區(qū)氛圍，增進(jìn)了社區(qū)和諧，為建設(shè)“和諧紫竹”、創(chuàng)建文明、宜居、方便的社區(qū)生活貢獻(xiàn)了力量。在廠洼社區(qū)成功引入“幸福餐桌”后，又?jǐn)U大到韋伯豪、車道溝、兵器等社區(qū)，目前已發(fā)展至5個(gè)社區(qū)，還有3個(gè)社區(qū)正在籌備中。

　　2015年，為使地區(qū)孤寡空巢老人及困難群體得到更加全面的關(guān)懷及幫扶，紫竹院街道推出“幸福晚年”之“幸福幫手”，“幸福幫手”活動(dòng)是紫竹院街道“幸福晚年”服務(wù)項(xiàng)目的延伸，經(jīng)前期調(diào)研及走訪，紫竹院地區(qū)有來(lái)自部隊(duì)、大專院校及社會(huì)單位的志愿者，都在長(zhǎng)年堅(jiān)持幫扶困難家庭的志愿服務(wù)，街道以此為基礎(chǔ)，建立志愿者幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，將按照各社區(qū)困難家庭情況的不同，分階段、多措施對(duì)他們實(shí)施慰問(wèn)、照料、幫扶及救助。為了讓地區(qū)老年人享受更多更好的服務(wù)，從2015年7月起，擴(kuò)大了“幸福幫手”服務(wù)項(xiàng)目，目前，即為地區(qū)90周歲以上的老人及建國(guó)前老黨員及其他特殊人員進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，體檢后由專業(yè)人員上門進(jìn)行健康解讀，并對(duì)全體老人的健康情況進(jìn)行綜合評(píng)估。2016年3月起紫竹院街道又推出了“幸福晚年”系列為老服務(wù)新舉措，為地區(qū)90歲以上的老人及空巢、困難老人配送“幸福大禮包”活動(dòng)，即為老人送上一個(gè)價(jià)值600元的急救箱，急救箱里裝有血壓計(jì)、體溫計(jì)及常用藥品數(shù)十種，總計(jì)發(fā)放幸福大禮包1000余份。“幸福幫手”服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，基本上達(dá)到了紫竹院地區(qū)為老服務(wù)的全覆蓋。

　　“幸福晚年”系列為老服務(wù)是紫竹院街道為老服務(wù)的亮點(diǎn)工程。實(shí)施過(guò)程中，得到了地區(qū)老年朋友的好評(píng)，這項(xiàng)活動(dòng)通過(guò)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步整合了地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，建立了社區(qū)孤寡空巢老人幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，使地區(qū)65歲以上的老人享受了不同等級(jí)、不同內(nèi)容的志愿服務(wù)，并使紫竹院地區(qū)的老人活得更有質(zhì)量、更有尊嚴(yán)、更加愉快、更加健康，充分形成家庭孝老、社會(huì)敬老、行業(yè)助老的良好氛圍為豐富地區(qū)群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)和海淀區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)貢獻(xiàn)力量。

紫竹院街道工委書(shū)記白建平、街道辦事處副主任馬秀麗、民政科和社區(qū)工作人員齊聲高唱生日歌。

經(jīng)驗(yàn)與成效

　　“幸福晚年”系列為老服務(wù)項(xiàng)目，自2013年開(kāi)展以來(lái)，每年都推出一個(gè)新的項(xiàng)目，通過(guò)疊加服務(wù)的形式(即2013年“幸福晚年”之幸福笑臉;2014年“幸福晚年”之幸福笑臉加幸福餐桌;2015年“幸福晚年”之幸福笑臉加幸福餐桌加幸福幫手)并在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、拓展，不斷為地區(qū)老年人提供多層次、立體化、全方位的服務(wù)。

　　“幸福晚年”服務(wù)項(xiàng)目是紫竹院街道為老服務(wù)的一個(gè)亮點(diǎn)，實(shí)施過(guò)程中，得到了地區(qū)老年朋友的好評(píng)，經(jīng)過(guò)近三年的積極探索，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理創(chuàng)新，紫竹院地區(qū)的廣大社工干部也在此服務(wù)項(xiàng)目中得到了能力鍛煉和思想水平的升華，他們的主要做法有：一是快樂(lè)引領(lǐng)，將社區(qū)老年人參與“幸福晚年”服務(wù)項(xiàng)目的活動(dòng)其身體、身心和精神等各方面是否快樂(lè)作為最終目的，“幸福笑臉”在地區(qū)老年朋友的稱贊中、在金婚夫婦的笑容中，我們已為 100余對(duì)金婚夫婦拍攝了婚紗照，在拍攝中涌現(xiàn)出一個(gè)個(gè)感人的故事、展現(xiàn)出一幅幅溫馨的畫(huà)面：軍樂(lè)團(tuán)社區(qū)李德清老人年事已高，行動(dòng)不便，攝影師高建成師傅帶著隊(duì)伍親自到社區(qū)上門為老人拍照，化妝師不厭其煩，居委會(huì)社工郭妮娜想著法兒的逗老爺子開(kāi)心;為了不失約，并確保老人的安全，萬(wàn)壽山莊居委會(huì)干部楊蘭冒著大雨親自將老人送到照相館，老人的家人為她豎起了大姆指;許多老人的孩子為了見(jiàn)證老倆口身著婚紗燕尾服面對(duì)鏡頭的這一刻，一家三代悉數(shù)到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)笑聲不斷，是的，這是一份溫暖、是一份祝福，是我們送給地區(qū)老年朋友的幸福禮物。通過(guò)活動(dòng)使老人發(fā)自肺腑的快樂(lè)，也為其家庭帶去歡樂(lè)。二是搭建平臺(tái)。“幸福餐桌”服務(wù)項(xiàng)目中，我們引入了天喜百家餐飲公司，有的社區(qū)條件比較成熟，能免費(fèi)提供場(chǎng)地設(shè)立老年餐桌; 有的社區(qū)由于場(chǎng)地緊缺，條件有限，但老人需求又比較多，服務(wù)公司就制作成餐飲車，既占地面積不大，又能為社區(qū)老人提供老年膳食，還有特殊膳食，比如針對(duì)糖尿病人的膳食、高血壓病人要清淡飲食的特點(diǎn)等，另外還有針對(duì)病、殘老年人建立的送餐上門的服務(wù)，為老服務(wù)平臺(tái)的建立，更好的為社區(qū)老人提供了有效的幫助和服務(wù)，也為老人提供了交流和活動(dòng)的平臺(tái)。三是幸福延伸。從“幸福晚年”之“幸福笑臉”，到2014年延伸之“幸福餐桌”，到2015年延伸之“幸福幫手”，不僅豐富了老人的文化生活和社交生活，不僅使老人都樂(lè)于參加，樂(lè)于享受，還得到了社區(qū)老年人的認(rèn)可，“幸福幫手”活動(dòng)的開(kāi)展，已為社區(qū)8戶空巢老人提供了幫助，空軍466醫(yī)院的醫(yī)生和護(hù)士，定期為2戶失獨(dú)空巢老人送醫(yī)送藥，為他們上門檢查身體，已堅(jiān)持?jǐn)?shù)年;還有社區(qū)為老服務(wù)的服務(wù)商“念母恩”餐飲有限公司，為社區(qū)空巢老人免費(fèi)提供午餐等，體檢車開(kāi)進(jìn)社區(qū)為老人進(jìn)行免費(fèi)健康檢查，都是幸福的延伸、健康的延伸和快樂(lè)的延伸。

　　紫竹院街道“幸福晚年”為老服務(wù)項(xiàng)目推行以來(lái)，廣大社工干部以他們飽滿的熱情、真誠(chéng)的服務(wù)和美好的愛(ài)心，贏得了社區(qū)老年朋友的認(rèn)可，并在各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)中起到了帶頭作用和引領(lǐng)作用，一是服務(wù)作用超前。在開(kāi)展“幸福笑臉”活動(dòng)中，每一位前去拍照的老年人都由一位本社區(qū)的社工干部陪同，有的老人因身體不適合出門，社工干部就陪著攝影師親自上門為老人服務(wù);“幸福餐桌”為老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施前期，社工干部要做好充分的調(diào)研工作，了解需求，還要召集本社區(qū)的居民代表大會(huì)，商討設(shè)立餐車的位置，請(qǐng)服務(wù)商介紹餐飲公司的基本情況，組織部分居民參觀公司內(nèi)部設(shè)施，餐桌開(kāi)張后還要定期組織召開(kāi)居民征求意見(jiàn)會(huì)，把意見(jiàn)和建議反饋給服務(wù)商;二是幫扶意識(shí)超強(qiáng)。2015年開(kāi)展“幸福幫手”服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)研時(shí)，社工干部必須對(duì)自己服務(wù)的對(duì)象有清晰的了解，居住在本社區(qū)人員的年齡構(gòu)成、家庭情況等都要爛熟于心，對(duì)本社區(qū)的貧困家庭、空巢老人及低保低收入家庭進(jìn)行關(guān)懷和慰問(wèn)，這就要求社工干部有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和幫扶意識(shí)，才能做好社區(qū)工作。三是責(zé)任意識(shí)到位。社區(qū)工作是社會(huì)工作的一種，是一項(xiàng)事業(yè)，是一種專業(yè)，也是一門藝術(shù)，社區(qū)工作者面對(duì)的是整個(gè)社區(qū)的居民，要求通過(guò)專業(yè)的技巧和方法對(duì)社區(qū)事務(wù)和人際關(guān)系進(jìn)行有效有序的協(xié)調(diào)，使社區(qū)保持健康的狀態(tài)和良性發(fā)展。因此社區(qū)工作者必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具有高度的社會(huì)責(zé)任心和榮譽(yù)感，具有務(wù)實(shí)求真的態(tài)度和溝通的技巧。因此，作為社會(huì)工作者的一部分的社區(qū)工作者要有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和高度的責(zé)任感。