2012年將是世界主要大國領(lǐng)導(dǎo)人換屆年。在阿拉伯之春、歐洲之秋、伊朗核問題等事件動蕩不安的背景下,多國政治的不確定性令人關(guān)注。一場世界政治奧林匹克大賽的大幕正徐徐拉開,它將決定未來5-10年國際力量格局變化和政治棋盤輸贏。
一、權(quán)力競爭vs政治交接。與西方國家政治中的“你方唱罷我登場”式的走馬燈式的輪流坐莊不同,中國的政治交接是社會主義事業(yè)的傳承,中共十八大將實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位持續(xù)的代際更替,是長跑接力賽中的一站。與此同時,為了避免西方選舉政治“戰(zhàn)略短視”、政治媚俗和民粹主義,經(jīng)過梅德韋杰夫“短暫的過門兒”,俄羅斯的普京明年則將勇敢站回前臺指揮,力圖演繹復(fù)興俄羅斯的交響大合唱。
二、一個人的振興vs集體領(lǐng)導(dǎo)。中國最高層的領(lǐng)導(dǎo)是集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)集體的代際交替,避免了西方政治中的個人至上、“贏者通吃”和總統(tǒng)大權(quán)獨(dú)攬等現(xiàn)象。這在民主決策和制度穩(wěn)定方面表現(xiàn)出很大優(yōu)勢。10多年前,普京接過葉利欽手中的權(quán)棒,經(jīng)過8年的撥亂反正和勵精圖治,實(shí)現(xiàn)了政治穩(wěn)定,回?fù)袅宋鞣降恼未驂?。普京自己也由一個勇猛果敢的政治“救火隊(duì)員”,逐漸成長為民族的中堅(jiān)。但也有人講,普京前幾年并沒有什么現(xiàn)成的治國理念,普京的所作所為多是出自他多年從事情報(bào)工作的反應(yīng)和習(xí)慣,是一種政治直覺,是一種實(shí)用主義政治哲學(xué)。未來,俄羅斯發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境也不太平,掣肘因素很多,一些社會問題積重難返。除此之外,齊心合力的團(tuán)隊(duì)和精干向上的官員干部隊(duì)伍也將是普京成功必不可少的條件,否則俄羅斯的振興將是普京一個人的獨(dú)舞。
三、用腳投票vs理性的遴選。前不久,中共中央宣布開啟黨的代表大會代表的選舉工作。中國的干部產(chǎn)生是一種多層級、多視角、多方式的培養(yǎng)選拔制。通過層層的培養(yǎng)、測評、遴選、選拔和任命,中共保持了生機(jī)和活力,成為海外中國學(xué)家普遍贊譽(yù)的“具有適應(yīng)性和應(yīng)變能力的政黨”。與此同時,西方國家的大選則越來越具戲劇性和觀賞性。候選人的辯論、結(jié)局的偶然性等經(jīng)媒體故意放大,像足球世界杯章魚保羅一樣,賺足了眼球。第三世界一些國家不惜跨洋越海學(xué)習(xí)民主真經(jīng),照搬的也往往就是大選——這一民主的外在形式。“亂花欲醉迷人眼”,放下選舉中集團(tuán)博弈和金錢政治不講,熱鬧的選舉并不是西方政治的全部。在偶然性選舉和種種的政治秀的背后,更重要的是選舉前后的相互制約與監(jiān)督及其硬性法律等在起作用。
四、沒有英雄的時代是悲哀的,渴望英雄的社會也是不幸的。美國前總統(tǒng)克林頓日前向媒體公開抱怨稱,美國對于總統(tǒng)只能連任兩屆的法律規(guī)定不當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以修改。雖然他否認(rèn)這是為自己重返政壇做鋪墊,但也引人深思。聯(lián)想起美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的窘境、意大利前總理貝盧斯科尼下臺等情景,經(jīng)濟(jì)泡沫時代曾經(jīng)風(fēng)光一時的“政治CEO”、“總經(jīng)理-總理”等掌權(quán)人物的魅力不再。歷史上在危機(jī)時刻和動蕩變革時期,人們總是呼喚英雄式的領(lǐng)袖人物出現(xiàn)。與此相悖論的是,當(dāng)今世界是一個各國全面競爭的世界,國家的發(fā)展絕不應(yīng)僅靠個別政治家的個人魅力和腦力,全球化時代需要大的戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)規(guī)劃。也許可以肯定的是,這場世界政治奧林匹克大賽考驗(yàn)的不僅是政治人物的心胸和視野,更是一場各國戰(zhàn)略思想和發(fā)展模式的競賽。
張樹華 中國社科院信息情報(bào)研究院院長