李克強在國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組會議上強調(diào)
扎實有序建立基本藥物制度穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革試點

    日前，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組組長李克強主持召開醫(yī)改領導小組第四次會議，貫徹落實黨中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，研究建立國家基本藥物制度、推進公立醫(yī)院改革試點等醫(yī)改工作。新華社記者 李學仁 攝

    新華網(wǎng)北京８月１３日電（記者車玉明）日前，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組組長李克強主持召開醫(yī)改領導小組第四次會議，貫徹落實黨中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，研究建立國家基本藥物制度、推進公立醫(yī)院改革試點等醫(yī)改工作。他強調(diào)，基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點和難點，涉及多方面利益關系的調(diào)整，要周密安排，精心組織，把改革任務落到實處，使人民群眾得到實惠。

    李克強指出，扎實有序建立國家基本藥物制度，有利于保障群眾用藥安全、維護人民健康，有利于轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”、減輕群眾看病負擔。要統(tǒng)籌生產(chǎn)、流通、定價、使用、報銷等各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，確?；舅幬锷a(chǎn)供應，調(diào)動企業(yè)積極性，保障藥品質(zhì)量安全和不斷檔不缺貨；確?；舅幬锱鋫涫褂?，落實醫(yī)保報銷政策，形成合理用藥習慣；確?；舅幬锪闶蹆r格有所降低，同時對醫(yī)療機構補償?shù)轿?，保障正常運轉(zhuǎn)。

    李克強說，公立醫(yī)院是群眾看病就醫(yī)的主要場所。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革試點，要堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，調(diào)整布局和結構，完善法人治理制度，健全公益服務的補償機制，加強運行管理，提高服務效率和水平。同時，探索管辦分開政事分開的有效形式，引導社會資本投入醫(yī)療機構，逐步形成多元辦醫(yī)的格局。
李克強強調(diào)，廣大醫(yī)護人員是保護人民健康和生命安全的白衣天使，為國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻，在救死扶傷、應對重大自然災害和公共衛(wèi)生突發(fā)事件中沖在第一線，也是公立醫(yī)院改革的主力軍。要充分發(fā)揮他們支持改革、推動改革的聰明才智和積極性創(chuàng)造性。

    李克強最后說，建立基本藥物制度、推進公立醫(yī)院改革是重大的體制機制創(chuàng)新。要深刻認識改革的長期性艱巨性復雜性，在中央統(tǒng)一部署下發(fā)揮地方探索創(chuàng)新的主動性，調(diào)動社會各方面參與改革的能動性，使醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得實實在在的成效。

    會議審議了《關于２００９年實施國家基本藥物制度工作方案》和《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》。國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組全體成員及有關部門負責人出席會議。

    據(jù)悉，在建立國家基本藥物制度方面，每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）將于今年年底前在３０％的政府舉辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施公開招標采購、統(tǒng)一配送，全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售；三年內(nèi)，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備和使用基本藥物，其他各類醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物。在推進公立醫(yī)院改革試點方面，今年各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）將選擇若干城市開展公立醫(yī)院改革試點，國家將在東、中、西地區(qū)各選擇一批有代表性的城市開展試點。今后三年，要總結試點工作經(jīng)驗、形成改革總體思路和主要政策措施，在全國推進公立醫(yī)院改革。