2月9日，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)出席會(huì)議并講話。新華社記者 黃敬文 攝

    新華網(wǎng)北京２月１０日電  題：中國(guó)重拳整治三聚氰胺奶粉再現(xiàn)市場(chǎng)凸顯監(jiān)管決心

    新華社記者　查文曄　牛琪

    部分未銷毀的三聚氰胺超標(biāo)奶粉近日被發(fā)現(xiàn)重新流入中國(guó)食品市場(chǎng)。事件引起中國(guó)政府的高度重視，并開(kāi)始予以嚴(yán)厲打擊。

    ２月９日，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議。任該委員會(huì)主任的國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在會(huì)上指出，對(duì)近期發(fā)現(xiàn)的使用和銷售“問(wèn)題奶粉”的違法犯罪案件，要徹底追查，對(duì)“問(wèn)題奶粉”要全部銷毀，對(duì)不法分子要予以嚴(yán)懲。

 陜西省食品安全整頓工作會(huì)議９日公布了渭南一起乳制品三聚氰胺超標(biāo)案件，早在２００８年被要求排查、清零的１０噸問(wèn)題奶粉再次流入市場(chǎng)，目前３名犯罪嫌疑人已被依法逮捕。此前，陜西金橋乳業(yè)、上海熊貓煉乳、山東“綠賽爾”純牛奶等企業(yè)產(chǎn)品相繼被查出三聚氰胺超標(biāo)。本應(yīng)消失的三聚氰胺再次出現(xiàn)，著實(shí)令人困惑。

    ２００８年，三鹿奶粉的三聚氰胺事件震驚全國(guó)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的嬰幼兒因?yàn)槎灸谭劢】凳軗p。當(dāng)年１０月，衛(wèi)生部等多個(gè)部門就曾嚴(yán)令：?jiǎn)栴}產(chǎn)品不得出廠、銷售，并按要求銷毀和無(wú)害化處理。但事實(shí)上，大量問(wèn)題奶粉僅僅是封存在庫(kù)房里，并未銷毀。

    人們不禁要問(wèn)：銷毀這些問(wèn)題奶粉是一件很困難的事情嗎？據(jù)報(bào)道，從２００８年９月底開(kāi)始，石家莊市就組織市內(nèi)發(fā)電、熱電和水泥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保銷毀實(shí)驗(yàn)。據(jù)不愿披露姓名的內(nèi)部知情人士透露，對(duì)問(wèn)題奶粉的處理嘗試最后大多以失敗而告終。

    這名知情人士說(shuō)，用作燃料對(duì)鍋爐損傷太大，最后清理鍋爐的費(fèi)用還不如燒煤，作為水泥配料又發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的水泥不合標(biāo)準(zhǔn)，大批量填埋擔(dān)心被別有用心的人挖出來(lái)……總之，問(wèn)題奶粉的銷毀竟在技術(shù)層面擱淺。

    這樣的解釋讓人哭笑不得。回顧歷史，鴉片、海洛因、黃色書刊、盜版光碟、偽劣商品……在物理上都被政府部門徹底銷毀過(guò)，難道三聚氰胺奶粉在物理性質(zhì)上就比上述物品更難銷毀嗎？當(dāng)然不是。歸根結(jié)底，責(zé)任部門的監(jiān)管不力、不法企業(yè)的唯利是圖是三聚氰胺奶粉逃脫銷毀命運(yùn)的關(guān)鍵原因。

    另?yè)?jù)一名不愿透露姓名的監(jiān)管官員告訴新華社記者，在問(wèn)題奶粉的處理環(huán)節(jié)并沒(méi)有明確責(zé)任，農(nóng)業(yè)管奶站、質(zhì)檢管生產(chǎn)、工商管流通，但沒(méi)有部門負(fù)責(zé)銷毀環(huán)節(jié)。

 政府部門的監(jiān)管漏洞給不法企業(yè)提供了可乘之機(jī)。２００９年１２月，陜西金橋乳業(yè)公司乳制品被發(fā)現(xiàn)三聚氰胺超標(biāo)。事后，當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門對(duì)金橋乳業(yè)三聚氰胺超標(biāo)的問(wèn)題奶粉予以封存。然而，這些產(chǎn)品并未被隨之銷毀，企業(yè)后將這些奶粉通過(guò)倒換包裝、套用批次方法予以銷售。

    根據(jù)調(diào)查，上海熊貓煉乳、山東“綠賽爾”純牛奶等因三聚氰胺超標(biāo)而被查處的乳制品，無(wú)一例外地使用了２００８年未被銷毀的問(wèn)題奶粉做原料。監(jiān)管不力導(dǎo)致的后果如此惡劣，實(shí)在是到了令人發(fā)指的地步。

    ２００８年１１月，由國(guó)家發(fā)改委等部門下發(fā)的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》中就明確了銷毀問(wèn)題乳品的責(zé)任：由質(zhì)檢部門會(huì)同工業(yè)和信息化部門監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)不合格產(chǎn)品實(shí)施召回、封存，并會(huì)同環(huán)保部門及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化銷毀處理。

    ２００９年２月出臺(tái)的《食品安全法》第５３條規(guī)定：食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取無(wú)害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。

    由此可見(jiàn)，問(wèn)題食品的銷毀責(zé)任并不缺乏明確的法律規(guī)定，欠缺的是有力、到位的執(zhí)行。２００８年９月２１日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在視察北京市奶制品市場(chǎng)時(shí)，對(duì)三聚氰胺事件發(fā)表評(píng)論說(shuō)：“在這起事件中，暴露出政府監(jiān)管不力，也反映出一些企業(yè)缺乏職業(yè)道德和社會(huì)公德，用老百姓的話說(shuō)就是‘沒(méi)良心’。我們不僅要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)這樣的企業(yè)，也要堅(jiān)決整頓、處理，一個(gè)也不放過(guò)！”

    溫總理的話言猶在耳，值得有關(guān)部門和企業(yè)深思。中國(guó)政府將“以人為本”作為執(zhí)政理念，對(duì)保障人民群眾的生命健康責(zé)無(wú)旁貸。民以食為天、食以安為先，食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。切實(shí)保障食品安全，除了中央政府的重視，更需要地方各級(jí)政府和相關(guān)部門的執(zhí)行與落實(shí)。此外，企業(yè)的自律與自覺(jué)也必不可少。以人民群眾的生命為代價(jià)來(lái)賺取利潤(rùn)，只會(huì)遭到法律的制裁和社會(huì)的唾棄。

    日前，中國(guó)食品安全整頓工作辦公室已派出８?jìng)€(gè)督查組分赴１６個(gè)省份，督促各地嚴(yán)厲查處各類食品違法案件，尤其要查清案件背后有無(wú)失職、瀆職的違法行為，重點(diǎn)之一就是未銷毀的三聚氰胺超標(biāo)奶粉及其制品的流向。

    中國(guó)政府的高度重視表明，中國(guó)是有決心徹底解決食品安全問(wèn)題的。