國(guó)新辦10日發(fā)布《中國(guó)的人力資源狀況》白皮書(shū)稱(chēng)，2035年，我國(guó)2名納稅人供養(yǎng)1名養(yǎng)老金領(lǐng)取者。人社部官員表示，對(duì)是否延長(zhǎng)退休年齡還在研究，需綜合考慮人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況。

事實(shí)上，早在幾年前，關(guān)于是否推遲退休年齡就曾引發(fā)過(guò)爭(zhēng)論。眼下，“延退”再一次被提出來(lái)，立刻成為各大網(wǎng)站最熱門(mén)的話題之一。記者注意到，僅騰訊網(wǎng)，截止到昨晚9點(diǎn)，就有10萬(wàn)人關(guān)注此事。記者注意到，目前對(duì)延退的觀點(diǎn)，很多網(wǎng)友和市民各持觀點(diǎn)，形成力挺和反對(duì)的兩大派，且多數(shù)網(wǎng)友表示反對(duì)“延退”。

擁護(hù)派

理由一：有些職業(yè)越老越吃香

[代表人群：技術(shù)人員、職業(yè)經(jīng)理人]

“我們現(xiàn)在的退休年齡和其它國(guó)家比起來(lái)算早的呢，延遲退休年齡應(yīng)是必然趨勢(shì)。”有網(wǎng)友在網(wǎng)上羅列出多個(gè)國(guó)家的退休年齡。其中美國(guó)、意大利、法國(guó)、加拿大等國(guó)家，退休年齡普遍為65歲，都比中國(guó)長(zhǎng)。

而現(xiàn)實(shí)中，有些專(zhuān)業(yè)人士確實(shí)不服“老”。上周日南京人才市場(chǎng)舉辦的中高級(jí)人才招聘會(huì)上，就出現(xiàn)了好幾名中年婦女，應(yīng)聘單位對(duì)其中一人還很欣賞。“我今年6月就退休了，閑下來(lái)沒(méi)事干，就想再找份工作。我有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)，當(dāng)過(guò)廠長(zhǎng)、當(dāng)過(guò)公司老總、當(dāng)過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)。”曾在南京某大型企業(yè)任職的王女士說(shuō)，像她這樣的人越來(lái)越吃香。

事實(shí)上，對(duì)于某些技術(shù)類(lèi)或管理層人士來(lái)說(shuō)，“姜越老越辣”。例如醫(yī)生，患者到醫(yī)院都希望看“專(zhuān)家門(mén)診”、“主任醫(yī)師”，但這些主任醫(yī)師一般年齡都在五六十歲。可遺憾的是，當(dāng)他們的經(jīng)驗(yàn)和資歷達(dá)到這個(gè)水平的時(shí)候，退休也如期而至。

理由二：彌補(bǔ)虧空，緩解壓力

[代表人群：部分專(zhuān)家]

延遲退休是為應(yīng)對(duì)人口老齡化。有專(zhuān)家測(cè)算，退休年齡每延遲一年，本該拿養(yǎng)老金的人不僅不用拿，還會(huì)繼續(xù)繳納養(yǎng)老金，從全國(guó)來(lái)看，這樣做可以使我國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年增加40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。

記者了解到，從1996年起，江蘇省就開(kāi)始實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，從參保當(dāng)月開(kāi)始，為參保人員建立個(gè)人賬戶。但在這個(gè)過(guò)程中，由于多種原因，與全國(guó)其他地方一樣，個(gè)人賬戶運(yùn)行出現(xiàn)了一些問(wèn)題。有關(guān)人士表示，最主要的是養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金出現(xiàn)缺口，有些地方挪用個(gè)人賬戶資金用于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放，從而導(dǎo)致個(gè)人賬戶“有賬沒(méi)錢(qián)”，是在“空賬”運(yùn)行。

南京市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)人士介紹說(shuō)，目前南京市的平均退休年齡為男58歲、女47歲(因?yàn)橛幸蛱厥夤しN辦理提前退休，以及病退的情況存在)，每年南京至少3萬(wàn)人辦理新退休手續(xù)。該人士做了一個(gè)大概的計(jì)算，假設(shè)往后推遲一年，那么全市養(yǎng)老統(tǒng)籌基金至少可多增加3億元。

理由三：“延退”養(yǎng)老金總量不少

[代表人群：部分在職者]

即使不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者職業(yè)經(jīng)理人等管理者，一些在職人員也會(huì)明白，“延遲退休”多工作幾年，不僅將來(lái)的養(yǎng)老金總量不會(huì)少拿，相比而言，在職的時(shí)候工資拿得還更多一點(diǎn)。

南京的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)威專(zhuān)家也表示，晚退休，并不意味著少拿退休金。就目前的養(yǎng)老金計(jì)算公式，你繳費(fèi)多，基數(shù)就高，繳費(fèi)時(shí)間多一年，就多一個(gè)點(diǎn)的系數(shù)。而且40歲退休和65歲退休的計(jì)發(fā)月數(shù)是不同的，比如你40歲退休，你的計(jì)發(fā)月數(shù)就是233個(gè)月；若你65歲退休，你的計(jì)發(fā)月數(shù)就是101個(gè)月。而個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按照本人個(gè)人賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)確定，這意味著分母越小，每月的養(yǎng)老金拿得就越多。因此，拿的養(yǎng)老金的總量并不會(huì)少。

反對(duì)派

理由一：老人不退，新人沒(méi)位

[代表人群：待業(yè)者]

“現(xiàn)在都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，老員工不退休，新員工名額必然會(huì)縮水。”今年剛大學(xué)畢業(yè)的小劉說(shuō)，他很想進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)或是事業(yè)單位工作，可是老人不退下來(lái)，就沒(méi)有空缺的編制，新人想進(jìn)也沒(méi)法進(jìn)。

小劉的想法代表了很多待就業(yè)者。無(wú)論是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，還是國(guó)企，在現(xiàn)有人力能夠完成相應(yīng)工作的情況下，老人不退，這些單位就很難添置新的崗位來(lái)給需要就業(yè)的“后備軍”。

此外，一些精明的私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也反對(duì)“延退”。一家私營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人表示，老員工的工資是新員工的兩倍，高齡員工準(zhǔn)時(shí)退休肯定可以減少支出，也可以節(jié)省高齡雇員較高的社會(huì)保障稅費(fèi)支付和企業(yè)年金繳費(fèi)，何不騰出費(fèi)用招更有創(chuàng)造力的新人？

理由二：等著早拿退休金享受養(yǎng)老

[代表人群：下崗人員]

“我前兩年就已經(jīng)失業(yè)了，現(xiàn)在每個(gè)月還要繳430元的養(yǎng)老和醫(yī)療參保費(fèi)，本來(lái)再熬個(gè)幾年就可以領(lǐng)退休金了，但如果延遲退休，那我豈不是還要再苦等下去？”現(xiàn)年55歲的南京下崗職工林先生表示，他們大齡下崗人員找份工作不容易，就盼著退休拿養(yǎng)老金過(guò)日子。

“過(guò)了65歲，人的壽命都差不多結(jié)束了，還能享受幾年的退休生活？”市民趙先生說(shuō)，現(xiàn)在家庭都是獨(dú)生子女，生活負(fù)擔(dān)重，老了以后主要依靠退休金生活。記者從省民政廳了解到，目前江蘇人口預(yù)期平均壽命為74歲。趙先生的擔(dān)憂也并非沒(méi)道理。

理由三：“延退”緩解不了老齡化問(wèn)題

[代表人群：部分民政官員]

網(wǎng)上有人總結(jié)，同意延長(zhǎng)退休年齡的是：一、戀其高位者；二、工資福利優(yōu)厚者；三、養(yǎng)尊處優(yōu)者；四、專(zhuān)家。反對(duì)的是：一、被就業(yè)者；二、被工資增長(zhǎng)者；三、自我繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)者。 “也許這些說(shuō)法不盡全面，甚至有偏頗之處，但這些都是民意的呈現(xiàn)。”南京市民政局一位不愿意透露姓名的工作人員向記者表示，延長(zhǎng)退休年齡，可能減輕政府支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金的壓力，但是卻改變不了老年人口的社會(huì)結(jié)構(gòu)。不管怎么劃線，到了60歲，就開(kāi)始邁入老年階段了，因此，以推遲退休的辦法來(lái)緩解社會(huì)的老齡化問(wèn)題，這個(gè)設(shè)想是不切實(shí)際的。

第三方調(diào)查

快報(bào)民調(diào)：你希望早退休還是晚退休

退休年齡定在多少歲，關(guān)系到所有人的老年生活安排，也毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)影響到一個(gè)家庭的生活狀況的變化。你覺(jué)得應(yīng)該規(guī)定多少歲退休？

延伸·觀點(diǎn)

推遲退休還需要什么？

相關(guān)配套政策應(yīng)跟上

華先生(大學(xué)老師)：延遲退休年齡是把“雙刃劍”，在解決問(wèn)題的同時(shí)，相應(yīng)的配套政策也應(yīng)跟上，比如說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的調(diào)整，最低生活保障政策的調(diào)整等。應(yīng)看看外國(guó)人在退休的時(shí)候能夠拿多少退休金。比如芬蘭，65歲退休領(lǐng)取的養(yǎng)老金比60歲退休最高可多出40%；美國(guó)人到了退休年齡但仍愿意堅(jiān)持工作的，每多工作一年就獎(jiǎng)勵(lì)10余個(gè)百分點(diǎn)的退休金，直至正式退休。

建立彈性退休制度

周小姐(外企白領(lǐng))：延遲職工退休年齡，不應(yīng)是強(qiáng)制性的，最好是征求個(gè)人意愿，愿意繼續(xù)工作的就到65歲退休，不愿繼續(xù)工作的就可以讓他提前退休。

但是彈性退休制度應(yīng)該怎么“彈”？在今年初，上海就傳出新聞，或?qū)⑷嵝匝娱L(zhǎng)高技能人才的退休年齡。

鏈接·現(xiàn)狀

江蘇著手做實(shí)個(gè)人賬戶

江蘇省人社部門(mén)的有關(guān)人士表示，目前有關(guān)部門(mén)對(duì)“延遲退休年齡”還處在研究階段，即使真要出臺(tái)，國(guó)家肯定會(huì)綜合考慮，市民不必?fù)?dān)憂。

昨天，上述人士表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，做實(shí)個(gè)人賬戶能更好地為將來(lái)的退休養(yǎng)老提供保障，即把養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶從“空賬”變?yōu)?ldquo;實(shí)賬”。目前該工作已經(jīng)開(kāi)展了，在試點(diǎn)地區(qū)的選擇上，江蘇先期確定省直管行業(yè)單位和江陰、張家港、吳江、昆山、太倉(cāng)、常熟、丹陽(yáng)、揚(yáng)中、江都9個(gè)市。在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大做實(shí)個(gè)人賬戶范圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年末江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1771.75萬(wàn)人。2009年江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入865.28億元，比上年增長(zhǎng)15.48%；總支出617.65億元，比上年增長(zhǎng)17.80%；年末結(jié)余957.14億元。