2007年,平度市緊緊抓住青島市推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展等重大歷史性機遇,強化“融入青島、接軌半島、建設大畜牧,增創(chuàng)新優(yōu)勢”的發(fā)展理念,堅持把科學發(fā)展作為第一要務、畜產品質量安全作為第一責任、農民增收作為第一追求,突出重點,著力抓好五個關鍵環(huán)節(jié),進一步夯實了發(fā)展格局和基礎優(yōu)勢。全年實現(xiàn)肉蛋奶總產達45.8萬噸,畜牧業(yè)總產值26.4億元,占農業(yè)總產值的比重達到47%,同比分別增長9.1%、4.7%和1個百分點。該市被選為全國生豬調出大縣,肉類總產列全國第六位。
(一)抓基地建設,做大做強特色產業(yè)
著力提升畜牧業(yè)生產基地化、規(guī)?;剑攸c實施了青島市“菜籃子工程”基地、畜禽標準化養(yǎng)殖基地和青島奧帆賽食品備案基地三大基地建設,完成了《高端特色畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,突出發(fā)展了無藥殘肉雞、優(yōu)質豬、改良肉牛、無公害雞蛋、高產奶牛、良種肉鴨和肉用綿羊等優(yōu)勢畜產品,初步構筑了七大特色產業(yè)板塊,打造了一批在全省有一定影響和競爭力的優(yōu)勢主導產業(yè)帶,區(qū)域布局不斷優(yōu)化,產業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢日益彰顯。目前各類畜禽養(yǎng)殖大戶發(fā)展到1.5萬個,養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到890個,較去年底分別增加1307個和89個。全年出欄生豬131萬頭,肉牛15萬頭,家禽1.3億只,生產禽蛋6.6萬噸,同比分別增長13%、10%、6%和5.2%。積極圍繞促進生豬生產發(fā)展、穩(wěn)定市場供應,出臺了《關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》,啟動實施了生豬生產補貼獎勵機制,為全市82705頭能繁母豬落實財政補貼資金413.53萬元,為67196頭能繁母豬投入政策性保險資金403.18萬元,獲發(fā)全國生豬調出大縣補貼獎勵603萬元。全面推進肉雞生產做大做強,大力培育推廣了六和“八位一體”的生產模式,全市建成蓼蘭幸福肉鴨養(yǎng)殖等標準化、高新化示范基地24處,新增1200萬只肉雞和1000萬只肉鴨生產規(guī)模。圍繞加快發(fā)展高端特色肉牛生產,新建千頭規(guī)模優(yōu)質肉牛集中育肥場3處。依托青島愛德牛業(yè)公司組織實施了“萬枚胚胎富民工程”,全年高產奶牛胚胎移植達兩萬多枚,準胎8000多頭,高產奶牛胚胎移植基地雛形基本形成。
(二)抓龍頭企業(yè)建設,強勢推進產業(yè)化經(jīng)營
切實把畜產品加工龍頭企業(yè)建設作為帶動畜牧經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措來謀劃,堅持培育與引進并舉,注重招商引資和項目建設,全市畜牧業(yè)產業(yè)化經(jīng)營彰顯活力。形成了以平度九聯(lián)、三統(tǒng)萬福、田潤食品為龍頭的肉雞產業(yè)鏈,肉雞加工總能力達到1億只,成為名副其實的“母艦群體”,帶動訂單農戶6500多個,增加農民收入3億元;大力發(fā)展肉鴨生產,催生了以田潤、臺灣富麗華為龍頭的肉鴨產業(yè)鏈,年加工能力達2000萬只;壯大以裕龍食品及琴圣、琴豪、琴鑫等一批“琴”字牌高端優(yōu)質牛肉加工特色企業(yè)為龍頭的肉牛產業(yè)鏈,年加工能力達10萬頭,拉動全年出欄肉牛15萬頭,再造了“中國肉牛之鄉(xiāng)”品牌輝煌;以百樂、龍大為龍頭的生豬產業(yè)鏈,年屠宰能力60萬頭,生豬產品加工率達50%;加快飼料工業(yè)集群發(fā)展步伐,以統(tǒng)一、希望、環(huán)山、九聯(lián)、六和、大成六家飼料企業(yè)為龍頭,整合資源,打造了全省最大的飼料工業(yè)基地,設計規(guī)模達120余萬噸,年內實際生產優(yōu)質飼料40萬噸,產值達13億元。畜牧業(yè)招商引資成效顯著,全市共引進建設畜禽養(yǎng)殖加工項目和飼料等畜牧業(yè)投入品建設項目8個,總投資達2.2億元,同比增長20%。由六和集團與青島波尼亞、日本三井聯(lián)合投資5800萬元的年加工熟食3萬噸項目、臺灣美福國際股份有限公司投資5000萬美元的肉牛養(yǎng)殖加工項目和2億元的通威飼料項目等一批在談項目初步達成落戶意向。畜牧合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展,新培育順科蛋雞、馬戈莊忠康生豬、長樂肉牛等8個專業(yè)生產合作社,全市共培育特色鮮明和塊狀經(jīng)濟明顯的各類協(xié)會、合作社等畜牧合作經(jīng)濟組織總數(shù)達到54家。同時創(chuàng)新發(fā)展模式,市政府與山東六和集團聯(lián)合組建了青島平和擔保有限公司,總投資3000萬元,可放大擔保貸款1.2億元,為解決畜牧業(yè)發(fā)展資金瓶頸問題、促進標準化養(yǎng)殖基地建設找到了契入點,在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中導入擔保方式屬青島市首創(chuàng),有效促進了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變。
(三)抓標準化生產體系建設,確保畜禽產品質量安全
按照以龍頭企業(yè)為載體、產業(yè)化帶動標準化、標準化推動國際化的工作思路,重點抓了畜產品質量標準、執(zhí)法監(jiān)督、技術支撐、示范推廣和檢測認證等體系建設。制定了《標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,完成了18處標準化養(yǎng)殖小區(qū)糞便無害化處理設施建設試點工作。先后將25個國家標準和85個地方標準貫徹到了企業(yè)、農戶,全市肉雞、蛋雞、奶牛、生豬標準化生產覆蓋面分別達到了85%、70%、75%、65%。先后有10多家龍頭企業(yè)通過了iso9000和haccp質量體系認證,新建成青島奧帆賽食品備案基地3處。著力發(fā)展品牌經(jīng)濟,田潤系列肉鴨產品、陳氏兄弟共軛亞油酸雞蛋先后通過無公害產地和產品認證,順科雞蛋通過農業(yè)部“綠色農產品”認證,田潤食品、順科雞蛋獲青島市名牌農產品稱號,三統(tǒng)萬福、九聯(lián)食品作為“國家級標準化良好行為”企業(yè)繼續(xù)領跑。“琴豪”、“琴圣”、“琴鑫”等一批“琴”字牌高檔牛肉生產企業(yè)在高端市場縱深推進,暢銷國內大、中城市超市和星級賓館,與國外產品相媲美。根據(jù)全國統(tǒng)一部署扎實開展了畜產品質量安全整治活動,對全市538個規(guī)模飼養(yǎng)場建立了畜禽養(yǎng)殖檔案,并以完善執(zhí)法監(jiān)督、檢驗監(jiān)測、專項整治等監(jiān)管體系建設為重點,加強生產、經(jīng)營和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,關口前移,從源頭上切實加大假劣獸藥飼料、獸用生物制品及蘇丹紅、瘦肉精、蛋白精等禁用添加劑和化工原料的執(zhí)法查處力度,確保了畜禽產品質量安全。
(四)抓服務,切實提升發(fā)展績效
服務是部門工作永恒的主題。堅持以服務促管理、寓管理于服務之中,加大對畜牧業(yè)生產的宏觀指導力度,密切關注豬肉、禽蛋等作為國民肉食類消費主要畜產品的生產動態(tài),通過積極落實國家扶持政策、發(fā)展標準化規(guī)模生產、加強疫病防控和行業(yè)信息引導等有效措施,發(fā)展了生產,保障了市場供應。按照“強化主渠道、豐富多樣性、優(yōu)化大環(huán)境、培植好載體”的要求,結合實際,集成推廣了一批良種和良法,提高了畜產品質量。新引進日本和牛、農大3號小型蛋雞、羅斯肉雞、薩福克肉羊、臺系杜洛克瘦肉型豬、東北野豬等一系列畜禽良種,進一步豐富了我市的畜禽品種資源。深入開展了“科技聯(lián)戶”活動,與養(yǎng)殖大戶結對子,先后建立科技示范點32處,聯(lián)系養(yǎng)殖大戶97個,引進畜禽新品種12個,推廣先進實用技術16項,解決實際問題800多個,戶均增收15%,受到了群眾的普遍歡迎。認真貫徹落實青島市局《關于加強農作物秸稈綜合利用建設節(jié)約型畜牧業(yè)的意見》精神,大力開展農作物秸稈綜合利用工作,全年完成青貯作物秸稈26.7萬噸,同比增長8.7%。同時,以深入實施“五項工程”為抓手,與干部隊伍建設、機關文化建設、“陽光部門”創(chuàng)建、“興牧富民”服務品牌打造等活動有機結合,整體推進,實現(xiàn)了各項工作全面提速提效。成功舉辦了“平度之夏,畜牧之夜”專場文藝演出,單位“興牧富民”服務品牌被市政府評為服務名牌。
(五)抓好動物防疫體系建設,全市保持了安全無疫
堅持把防疫工作與畜牧業(yè)發(fā)展的根本目標結合起來,高度重視、科學防治,嚴格落實主要領導責任制、目標管理責任制和責任追究制,切實抓好口蹄疫、禽流感、奶牛結核病、布氏桿菌病等重大動物疫病防控,圓滿完成了春秋兩季動物計劃免疫和強制免疫突擊活動任務,建立了完整有序的免疫帶。全市發(fā)放口蹄疫疫苗215.6萬毫升、豬瘟疫苗39.2萬毫升、高致病性豬藍耳病疫苗87.2萬毫升、禽流感疫苗604.8萬毫升,消毒劑14.4噸;免疫家畜143.1萬頭(只),家禽1007.4萬多只。目前轄區(qū)內潔凈無疫,社會穩(wěn)定,群眾滿意,為畜產品出口和招商引資工作搭建了良好的發(fā)展平臺。獸醫(yī)體制改革穩(wěn)步推進,建立健全符合公共衛(wèi)生和市場經(jīng)濟發(fā)展需要的獸醫(yī)管理體制和運行機制的步伐加快。加強基層動物防疫基礎設施建設,總投資542.4萬元的全市15處基層動物防疫監(jiān)督站辦公場建設項目全面展開,必將大力改善該市基層動物防疫監(jiān)督站工作和生活條件,提升動物防疫監(jiān)督水平。